[摘要] 12月29日,中国土地勘测规划院发布《2014年中国土地政策蓝皮书》认为，2015年，将继续深入推进土地出让制度改革，同时房地产调控基调不会改变，将继续坚持市场自发调节为主， 适时调控为辅。
观点地产网讯：
12月29日,中国土地勘测规划院发布《2014年中国土地政策蓝皮书》认为，2015年，将继续深入推进土地出让制度改革，同时房地产调控基调不会改变，将继续坚持市场自发调节为主， 适时调控为辅。
针对土地政策，该蓝皮指出，2015的土地政策,将坚持以提高经济发展质量和效益为 ,主动适应经济发展新常态,在保证经济稳定增长、加快转变经济发展方式、优化经济发展空间格局、保障和改善民生等前提下积极推进各项制度建设和改革。具体来看，2015年，将继续深入推进土地出让制度改革，推广形式多样的出让方式，促进土地资源合理配置和有效利用。
蓝皮书对2014年主要土地政策的评价是，总的来看，2014年的土地政策继续坚持了 严格的耕地保护制度和严格的节约用地制度，守住了耕地红线，确保了国家粮食安全，保障了新型城镇化和新农村建设健康发展；同时，按照 关于改革的总体安排，积极稳妥推进土地制度改革，发挥好市场和 作用，确保群众利益不受损害。
具体而言，包括四大部分，其一是农村土地制度改革将向前推进。即国土资源部上报 的农村土地制度改革试点方案获批后，按照改革方案设计，征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等农村土地制度改革将持续重点推进。2015年会选择若干试点，进行土地制度改革试验。
其二是，耕地保护政策将会更加严格。蓝皮书认为，2015年将会继续加大 基本农田划定、保护和建设的力度；充分运用经济手段，提高非农建设用地成本；探索建立经济补偿与激励机制，充分调动基层 和农民集体保护耕地和 基本农田的主动性、自觉性；进一步完善耕地占补平衡制度。
其三是，节约集约用地、增量存量并举成为常态。蓝皮书认为，2015年存量土地再开发将成为破解城市建设用地“瓶颈”的抓手；增减挂钩工作经过几年的实践探索，将成为一项常规性工作；低效用地再开发和工矿废弃地复垦也已经纳入国家土地利用计划，今后也将扩大实施范围，从试点转为常规性工作。
其四是，市场配置土地资源的机制将更加完善。蓝皮书认为，2015年，将继续深入推进土地出让制度改革，推广形式多样的出让方式，促进土地资源合理配置和有效利用。房地产调控基调不会改变，将继续坚持市场自发调节为主， 适时调控为辅。同时，将进一步完善市场主体多元化格局，充分发挥财税等经济手段的调控作用，推动长效机制落到实处。
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