[摘要] 日前,国家发改委等11部门下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综合试点方案》,将北京通州等62个城镇、城市列为国家新型城镇化综合试点地区。试点地区将通过积分落户等政策,推进外来常住人口市民化。
日前,国家发改委等11部门下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综合试点方案》,将北京通州等62个城镇、城市列为国家新型城镇化综合试点地区。试点地区将通过积分落户等政策,推进外来常住人口市民化。
试点主要包括建立农业转移人口市民化成本分担机制、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、探索建立行政管理创新等五个方面的内容。试点单位从去年的年底前开始试点m预计在两年以后可以取得一个阶段性的结果,形成可复制、可推广的经验。然后在2018到2020年,逐步在范围内推广试点地区的成功经验。其中,北京通州的新型城镇化试点将推进外来常住人口的积分落户政策,以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标、合理设置积分分值,达到一定分值以后可以申请落户。
其实,从2010年开始,广州就已经根据就业住所、社保年限等等这些指标增向设定分值,也是类似积分入户的政策,每年有大约3千人可以通过积分获得广州的本地户籍,并且通过广州市政府的门户网站向社会公布。通过积分制入户的人员,他们的配偶和未成年子女也可以同时随迁入广州市居民户口。另外环卫、公交等行业工作的外来人员,在入户广州的时候不仅可以选择积分入户的政策,也可以选择直接从外地迁入的方式落户广州。
这次北京通州的试点方案的亮点在于明确了农业转移人口市民化成本的分担机制,政府、企业和个人来承担相应的支出。根据测算,外来常住人口在北京通州市民化成本大约是每人10万元,如果能够通过积分落户等各种政策获得常驻地的户口,那么,在子女教育、养老保险、医疗保险等方面自然会获得相应的保障和待遇,这对外来人口还是一个非常不错的选择。 (记者王宇)
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