2014房地产进入”白银时代”政策频频

[概述] 2014年对于房地产行业而言是调整年，房地产行业已经由“黄金时代”进入了“白银时代”，市场表现曲曲折折，百味俱有。从年初的悲观情绪蔓延至后来的成交量持续下滑，再至年末在政策的支持下成交回稳。2014年，买房的人们听到了一连串重磅楼市政策，取消限购、二套结清算首套、央行降息、公积金新政等诸多利好消息。2014年，也是楼市政策为密集的年份。上半年随着棚户区改造计划实施，以房养老、住宅产业化等政策依次展开，下半年为提振楼市信心，限购松绑、信贷放松、央行降息等一系列利好政策相继出台。2015年冰城楼市的走向如何？是否会有新一轮的长效控制机制出台？是一路下跌导致楼市阴霾，还是回归到2013年供需两旺的佳境？

关键词一：楼市分类调控

2014年03月05日国务院总理在政府工作报告称,要“针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。”今年报告未提房价而仅提“分类调控”,这也是近10年来政府工作报告首次未强调“房地产调控”工作的重要性。

【楼市开启分类调控 三月或成市场风向标】正值全国“两会”召开，期间对楼市“分类调控”思路的提出引发广泛关注。另外，十二届全国人大二次会议发言人傅莹在新闻发布会上透露，全国人大正在推进房地产税立法工作。

【三问楼市分类调控怎么调：把握供地节奏】针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。——摘自《政府工作报告》

关键词二：新型城镇化

3月16日，据中国政府网消息，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014~2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 中国国际经济交流中心信息部部长徐洪说，这部规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，并要求创新体制机制，建立健全农业转移人口市民化推进机制。

【住建部官员：城镇化就是要彻底打破城乡差距】“新型城镇化的目标是通过改革打破城乡差距，实现城乡一体化，终完成工业化和现代化”。住房与城乡建设部村镇建设司司长赵晖说。

【专家：城镇化将带来60%住房需求增长】在“2014中国新型城镇化高峰论坛”上，住房与城乡建设部政策研究中心主任秦虹说，未来的城镇化将促进市场增加大量住房需求，这对于当前普遍供大于求导致行业下行的房地产业乃至整体经济形势，都潜力巨大。

【中国将加快住宅产业现代化建设助力新型城镇化】“全国住宅产业现代化工作现场交流会”上，中国住房城乡建设部有关负责人透露，将加快住宅产业现代化建设，通过加快试点城市建设等方式促进产业迅速发展。

关键词三：“松绑”限购

2014年上半年的形势不好，“限购松绑”成为呼声的一个政策需求，但是大多数城市却遮遮掩掩欲说还休。根据统计，目前仅有北京、上海、广州、深圳、三亚五个城市仍在继续限购，而近期也不断传出三亚即将取消限购的消息。不过北上广深四个一线城市今年几乎全部公开表态不会取消限购，业内人士称，未来可能出现四座“限购孤岛”。2014年以来，楼市降温不断深入、宏观经济增长放缓，地方政府在救市冲动的推动下，开始了多轮取消或放松限购潮。地方对于楼市限购政策的态度也从一开始的试探性松动到现在的全面放开。


【业内称: 楼市回暖需政策红利 仅限购松绑不够】在以取消限购为主的政策松绑下，1-9月全国房地产开发和销售情况并不乐观。国家统计局昨日公布数据显示，前9个月商品房销售面积、金额继续同比下跌，房地产开发投资增速也持续回落，商品房库存则进一步环比攀升。

【哈尔滨楼市结缘限购松绑后 寄望"信贷"松绑】限购松绑虽对房地产市场会有一定的效果，但不会明显，房地产市场不会发生太大变化。因为影响房地产成交主要的因素还是信贷。

关键词四：央五条

2014年5月12日，人民银行刘士余副行长主持召开住房金融服务专题座谈会，研究落实差别化住房信贷政策、改进住房金融服务有关工作。会议提出要优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求；合理确定首套房贷款利率水平；提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款等5项要求，被业界称为“央五条。业内人士解读为“央五条”释放出了维稳房地产市场的信号。不过，央行的“喊话”未能撼动房贷利率，政策面“微刺激”的利好并未来临。

关键词五：以房养老

2014年6月23日，保监会公布《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，自2014年7月1日到2016年6月30日，北京、上海、广州、武汉开展住房反向抵押养老保险试点，自此保险版以房养老试点正式起航。这个看起来很美的政策，在实际的推行过程中却遇到了重重的困难：，对老人来说养儿防老才是正统观念；第二，大家担心推行住房反向抵押养老可能会导致自身利益受损。

关键词六：房贷新政

2014年的房贷新政包含了两部分：一是9月末的“9.30房贷新政”，放宽首套房认定标准，只要还清贷款就算是首套房，贷款利率下限为基准利率的0.7倍等；二是11月22日，央行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。 对于"9.30房贷新政"具体效果，据中国家庭金融调查报告推算，一线城市释放的购房需求约50万套，二线城市约200万套，三四线城市约300万套。 11月22日的降息是继限购取消、限贷松绑后，影响楼市的又一政策。相比于之前限购与限贷双双松绑后市场所产生的强烈反应，此次降息对楼市成交所产生的效应似乎要平淡得多。虽然每个月能省几百元，但许多购房人为看重的还是房价和开发商的优惠幅度。有市民表示表示：“利息下降不一定都买房，但房价要是下降肯定很多人都买房，至少我会买。”

关键词七：公积金贷款

为切实维护缴存职工利益，降低贷款中间费用，减轻贷款职工负担，《通知》规定：住房公积金个人住房贷款担保以所购住房抵押为主。《通知》要求，各省、自治区住房和城乡建设厅要加强对各市住房公积金个人住房贷款业务的考核，定期进行现场专项检查。为提高住房公积金缴存职工住房消费能力，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，根据《住房公积金管理条例》的有关规定，10月9号，住房城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。


关键词八：不动产登记暂行条例

12月22日，备受关注的《不动产登记暂行条例》（下称《条例》）正式颁布，并将于2015年3月1日起开始实施。业内人士分析认为，《条例》出台标志着不动产统一登记制度的正式建立。同时，还可能会在一定程度上刺激部分持有多套房产的业主加快出售房产，起到平抑房价的作用。在不少人看来，这将为反腐败添上一柄利器，同时也为征收房地产税奠定基础。而对于呼之欲出的不动产登记制度究竟能对房价起到多大作用，从初一边倒的预判房价会下滑，到现在的分长短期看待，各界对于这个问题的看法日趋冷静与理智。分析人士指出，其实，资源的集中性才是导致房价居高不下的根本原因。

哈尔滨：2014年房地产政策关键词盘点
公积金新政 限购松绑 首套房贷新政

为加强和改善房地产市场调控，规范房地产市场秩序，培育和发展我省房地产业，科学合理引导房地产投资与消费，经省政府同意，省级相关部门近日联合出台《关于促进全省房地产市场持续平稳发展的若干意见》。
建筑面积在144平方米以下住房列为普通商品房标准，鼓励开发企业新建全装修商品房屋，首套房公积金贷款将适度提高额度，新建房屋的相关工程费用不再向购房者收取。【详细】


全国城市掀起住房限购政策松绑风潮，哈市启动全面调研，经过摸底调查及征求意见，15日哈市发出了松绑“限购令”通知。
哈市住房保障和房产管理局正式下发通知，自2014年8月16日起，在哈市购买商品房(含二手住房)办理网签备案和房屋权属登记时，不再要求提供住房情况证明，标志着自2011年2月开始实行的“限购令”正式松绑，在哈市购房将不再受户籍、套数和完税证明等限制。【详细】


10月9日、10日，建设银行、中国银行先后发文表示执行房贷首套房认定新规，两家银行均称，对购买首套自住房的家庭贷款首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍。
中国银行还发布通知，授权各分行在已取消或未实施“限购”措施的城市，可根据当地城镇化发展规划和地方政府相关政策，对符合政策条件的非本地居民发放住房贷款。 【详细】
中介费调整 房产税细则 居民户口登记制度

记者从市住房局官网获悉，市发改委和市住房局联合下发《关于放开房地产咨询收费和下放房地产经纪收费管理的通知》。通知规定，房屋买卖代理收费按不高于成交价格的0.5%计收。此举意味着以往市民在二手房交易过程中，按固定比例交纳的中介费开始松动，情况允许时还可以和中介协商议价。
通知还明确了以房产为主的房地产价格评估收费标准，具体收费标准由双方协商确定，下浮幅度不限。【详细】


我省发布《黑龙江省实施〈中华人民共和国房产税暂行条例〉暂行细则》，对我省房产税征收进行进一步细化。按照细则规定，房屋一旦出租就不属于自用范围，需缴纳房产税。租房时，承租人应向出租人(产权人)索取发票，未按规定取得发票的，由承租人代缴房产税。出租房产应依照房产租金的12%缴纳房产税。
比如，租金为1000元/月的房产，每年应缴纳的房产税为1000×12×12%=1440元。【详细】


《黑龙江省人民政府关于进一步推进户籍制度改革工作的通知》日前正式下发，新的户籍改革将使我省新型城镇化进程大大提速，其中包括调整户口迁移政策、建立城乡统一的户口登记制度、扩大基本公共服务覆盖面等。
省政府要求，各地、各有关部门要根据通知精神，抓紧出台本地、本部门具体可操作的户籍制度改革政策及配套措施，并及时向社会公布，加强社会监督。 【详细】
住房养老金 公租房配租 棚改惠民

目前，我市住房养老金只对缴存下限有规定，即2006年之前的房屋，至少每平方米建筑面积缴存20元（房改房18元）；2006年以后的新建商品房每平方米建筑面积缴存标准32元。如果居民有特殊使用需求，缴存上限不受限制。
耀宝座194户业主自提标准缴存住房养老金至32元，为我市一些小区提供新的缴存借鉴。【详细】


近几年，哈市在新建保障房建设中，每年都有一定比例的公租房进行新建配建。其中群力的民生尚都小区、道里清河湾、爱建旧城区改造以及道外陶瓷等小区项目内都有公租房。
随着国家加大保障性住房安居工程保障力度，今年哈市继续加大了对公租房的建设力度，计划新建公租房2530套，主城区内2500套，尚志市30套。年底包括结转工程在内的项目，计划竣工达到2179套。所有工程力争5月底前开工。 【详细】


棚户区改造是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的民心工程。
2014年哈尔滨拟竣工的10个棚改在建项目，总建设面积142.44万平方米，回迁面积52.24万平方米，计划回迁9619户。另外，按照我市今年的棚改征收计划，市棚改办将统筹启动10个棚改项目的征收工作。这10个项目总征收户数为11393户，征收总用地面积406.3万平方米。 【详细】
中国房地产政策变化历史
中国房地产调控政策变化历史