4000万元中央资金打造的民生项目，为何全烂尾？

河南长垣在2016年申请了多个保障房配套项目，其中包括三个项目，中央拨出预算内资金约4000万元。然而，7年过去了，这些项目却全部未能完工。立体车库变成了垃圾场，幼儿园和卫生室也消失不见。原定的民生项目成了一场空。这些问题的原因和责任究竟在哪里？这篇文章将揭示背后的真相。