[摘要] 河南省鹤壁市一家开发商在尚未拿到土地使用权的情况下，以团购形式违规销售房屋数百套，融资近3000万元。目前，团购协议中允诺的住宅项目仍为一片耕地，引发了部分团购户的不安和不满。10万团购订金竟成纸上楼阁
有关部门是不知情还是不作为
在土地“招拍挂”之前，政府以招商引资的名义同开发商签订各类框架协议，约定各种优惠条件，是很多经济欠发达地区吸引投资的主要手段。这种做法同土地“招拍挂”制度的设计初衷相悖，但国家在这方面并无明确禁令，这就成为招商引资的一个“灰色地带”，容易滋生腐败。
对于这纸协议，负责协调帆旗大厦等十大标志性建筑建设的淇滨区城南建设办公室主任常文君解释说，这只是一份招商引资协议，政府可以同一家公司签，也可以同几十家公司一起签，不管哪家公司都必须通过“招拍挂”拿到土地之后，这些协议才能产生效力。
据记者了解，就帆旗大厦项目，淇滨区政府只同盛典置业一家签订了招商引资协议。常文君对此解释，当初这里只是一片荒地，吸引不到其他开发商。
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